外勞人力仲介賺什麼

2020年起受新冠肺炎(COVID-19)衝擊,國內照護家庭缺工、搶工問題大增,造成國際移工仲介市場的質變。

以往,仲介業者營收來源是向雇主與移工收取的服務費;如今不肖業者向同業「搶工」,以各種方法誘使家庭看護工離開原雇主家庭、轉換仲介,再轉介給下一家雇主,以此賺取利潤為主要收入,使不少有照顧需求的家庭陷入困境。

本文擬揭開仲介業者之間「搶工」的主要手法。

疫情改變看護工生態 有長輩照護需求家庭頭大

蒂娜從印尼到中台灣照顧一位失智阿嬤,月薪17,000元,阿嬤家再加薪3,000元左右。2年多來她晚上跟阿嬤睡在一起,每週休息一天,放假時偶爾跟同鄉出去聊聊天。

「同鄉說有門路可以轉換為薪水較高的工廠工人,找我一起去,但要跟自己仲介解約,我就答應了。」後來,蒂娜付了一筆錢給那位同鄉、加入一個line帳號,後續有新仲介來接洽,承諾之後會帶她去面試,但要先想辦法離開阿嬤家。

幾個月後,拗不過蒂娜強烈堅持,阿嬤兒子終於同意跟她合議解約,她也跟原本仲介公司鬧得不開心,自己還付了一筆錢順利加入新的仲介公司。

不過,新的仲介公司告知,工廠已經滿了。為了維持收入,先將她介紹到別的阿嬤家。

「後來我才知道,跟我一樣的同鄉,附近就有10多人換仲介公司,現在有3個跟我一樣繼續照顧阿公阿嬤。」

蒂娜原本照顧的失智阿嬤家,至今還沒找到新的外籍看護;蒂娜花了一筆錢,只是換了一家仲介公司繼續當外籍看護。

搶工大戰開打 轉工率、洗工率隨之大增

去年像蒂娜一樣,想透過轉換仲介以轉換工作的外籍家庭看護工,其實不少。

據台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會顧問張姮燕整理勞動部資料,2020年成功由看護工轉換為廠工者共計287人,創下歷年新高,較往年平均70餘人高出3~4倍。

同年度,家庭看護工該年轉工四次以上、在同一雇主家待不超過3個月者,總計998人,也創歷年新高。

外勞人力仲介賺什麼
▲過去三年家庭看護工同年轉工4次以上之人數統計。資料來源:今周刊,張姮燕提供、蕭婷方繪圖

外界普遍認為這統計結果偏低,但據張姮燕整理的資料,去年至少有4,300個看護家庭面臨外籍看護轉出、無人照顧長者的空窗期。

張姮燕指出,外籍移工無法入境,不少雇主擔心找不到人銜接,轉工意願大減,通常「能用就用」。雖然移工爭取自身權益會想轉雇主,但轉換雇主門檻其實很高,時間太短其實不太合理。

勞動部官員分析,國內移工市場出現上述現象,部分原因可能是仲介間搶工、主要獲利模式改變所致。

疫情衝擊 仲介默契嚴重瓦解 黑心搶工層出不窮

「有些(指仲介同業)還教外籍看護怠工、擺爛逼雇主放人,還直接殺去雇主家講半天,要雇主簽好解約文件,從手頭上搶人;甚至有工廠破壞默契,跳過仲介,直接跟雇主家庭直接聯繫,表示移工已經面試錄取,要求放人。」仲介業者怒道。

去年起疫情延燒使國際移工來台不易,導致全台大缺工,也讓正派經營的仲介業者間的默契瓦解。

以往,仲介業主要收入來源是將移工從母國引進台灣、向雇主收取的仲介費,以及向移工收取的買工費。

此外,由於廠工、家庭看護工與漁工等不同職業類別的仲介費價差大,業者彼此有默契,不會任意跨類別轉換。

但現在有不少仲介業者憤慨表示,不肖同業靠各種方法從其他仲介業者搶人,再轉介至其他雇主工作,這種狀況十分嚴重,因為不肖業者藉此可向新雇主收取一筆新的介紹費、向移工收取一筆買工費,加上每月向移工收取的服務費,利潤不少。

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▲有工廠跳過仲介業者,直接聯繫外籍看護工的雇主,要求放人。圖片來源:今周刊,蕭婷方翻攝

成功「搶工」一人 利潤近10萬元

雇主端價格大漲:

仲介向雇主收取印尼籍家庭看護工的介紹費,從2018年的16,000元,至今已漲至3萬元起跳,不少家庭甚至願意加碼至4~5萬元,只求有人能盡快協助照顧長者。

仲介與仲介之間:

仲介業者間轉換移工的費用,要看各公司彼此談判的金額。

移工買工費略降、轉廠工價格仍維持水準:

熟悉市場運作的人士透露,以往移工要付給仲介公司買工費約8~10萬元,近期大缺工、買工費略有下降,但行情價也要6萬元左右。

近期也有不少仲介業者因缺工,若外籍看護只轉換雇主、不更換產業別,不另向看護收取買工費,並提供其他優惠。

若外籍看護想轉換產業別,一般行情仍須自付買工費。

一來一往,不肖仲介業者只要成功「搶工」一人,將家庭看護成功帶離原本仲介與照顧家庭,並成功轉到下一個家庭或工廠,最多有近10萬元收入。

「牛頭」、傳單、網路教戰 主要手法公開

另外,印尼零付費政策7月將上路,可預見未來半年國內缺工問題一樣嚴重,搶工手段多元。

本文採訪多名熟悉市場運作的人士,以下整理仲介間搶工手法及運作方式,打黑工的系統則以另文整理。

主要手法一:轉換工作傳單,多在印尼商店、公園發放

近期不少仲介在印尼商店、公園發傳單,表示有管道協助家庭看護工轉廠工,或轉換到較高薪、勞動條件較好的地方,鼓勵移工轉換仲介公司、換工作。

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▲不少仲介業者在醫院、公園及印尼商店發傳單,只要手機掃QR Code、填入背景資料後,可收到相關工作資訊。圖片來源:今周刊,蕭婷方翻攝

主要手法二:同鄉「牛頭」口碑轉介

部分仲介公司會有配合的「牛頭」,來拉攏同鄉。

只要成功將一人轉換仲介,會有固定抽成,惟牛頭除了配合仲介業者分潤,也會向同鄉收取介紹工作的「資訊費」。

由於牛頭非法,沒有法規管制,市場十分混亂,每家仲介公司抽成、分潤方式不一樣。

至於牛頭服務範圍,有的只賣轉換工作的資訊,有些連轉換雇主的管道、交通方式與工作都一次辦到好。

主要手法三:網路紅人

發放傳單手段與牛頭行之有年,近年印尼移工流行使用臉書、line或抖音網路平台,則出現不同類型的「網紅牛頭」,依照不同平台性質,也有不同經營方式。

抖音社群的經營方式,是由移工年繳固定費用,就有工作相關資訊,有相關問題也可聯絡平台,專人回覆詢問。

Line社群就以同鄉間拉群聊,或有固定的知名帳戶供同鄉加好友,有疑難雜症,轉換工作訊息可一對一私下詢問,會有助理協助回覆。

臉書經營方式較為多元,有些人會在臉書發工作資訊,但主流還是在網路上提供在台相關資訊,工作問題則要私訊。

搶工無法可管 仲介、雇主只能自救

對於上述市場變化,導致雇主無法遞補到適合的外籍看護,中華民國就業服務商業同業公會全國聯合會曾發文中央流行疫情指揮中心,詢問疫情間暫停家庭看護工轉換為工廠工。

但指揮中心以轉換雇主為移工的工作權、並涉及雇主的用人權拒絕。

至於家庭看護工間同業轉換,也屬於移工的工作權,無法可管。

由於無法可管,仲介業者間僅能組成自救社團,遏止非法同業搶工;至於照顧家庭,現仍求助無門。

對此,TIWA台灣國際勞工協會研究員吳靜如呼籲,現行移工無法入境,家庭看護還是「價高者得」,使部分不肖仲介業者從中獲利。政府應儘速健全直聘制度、擴大服務範圍與資訊管道。

文章來源:今周刊、撰文:蕭婷方


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「外界總是把移工仲介汙名化,其實這是很不公平的,從來沒有人邀請仲介討論移工或是長照政策,你們不能只聽一種聲音,否則最後受苦的,是我們臺灣的長照家庭。」

智邦人力仲介高宜蔆如此說,外籍看護工的「工作態度」,是政府回避、不願去看見的問題。

問題一、為仲介貼標籤,只是增加隔閡與仇視

「有一些不良仲介和雇主的確需要譴責,不過絕對不是大多數;何時我們作為協調、仲介的工作,竟變成了洪水猛獸、妖魔鬼怪?很多移工根本都還不認識我們,就已經『不信任』我們了,莫名地被貼上『壞人標籤』,三不五時就說要申訴,造成我們和移工的溝通,更加有隔閡。」

高宜蔆強調,外籍勞工的權益的確需要被提升,但在此同時,是否已經有相關的配套措施呢?以她目前遇到的許多狀況,外籍勞工們之間會互通有無、成立社群,以保障自己的權益掛在嘴邊,對於向勞工局「申訴」毫不手軟;長久下來,高宜蔆說仲介這個工作真的很難做,「人權很重要,但也要把該負責的事做好」。

優秀的外籍勞工很值得珍惜,但面對態度不佳、又擺架子的外籍看護,她坦言「有的時候,真的拿他們沒有辦法」。政府告訴外籍勞工有權要求轉出,並可以繼續留在台灣,政府是否也該重視外籍勞工的工作品質呢?

仲介應當為外籍勞工重要的溝通、聯絡窗口,「可是現在已經有很多外籍勞工來台前,就已經口耳相傳『不要信任仲介』,有事就找政府申訴。實際上,外籍勞工真的遇到困難,可以及時給予協助的,一定是仲介!更何況,怎麼可能全部的仲介都是壞人?」

問題二、當遇到不良的外籍勞工,你可以拿他怎麼辦?

高宜蔆表示,就算是臺灣的勞工,若工作表現不佳,都會被檢討和改進,甚至是解僱。可是外籍勞工,若工作表現不如預期、工作態度不良,有時真是令人為之氣結。

「其實他們知道來台灣,都是來工作的,不是來付出愛心的,如果可以的話,他們當然想要找錢更多、事更少的工作;可是偏偏我們有很多重症的長輩,在照護上的確很辛苦,所以這些重症長輩,就容易被外籍勞工拒絕,所以請大家相信,我們真的已經到了『外勞挑選我們』的年代了!」

高宜蔆說,外籍勞工可以選擇的國家很多,許多國家的經濟條件也越來越好,「更多的時候是他們在挑我們。」

「時代在進步,人權團體和政府先把外籍勞工當成是弱勢,但,是不是同時還記得,他們也是勞工,勞工的義務也要盡責呢?」

高宜蔆以自己的公司作為例子,他們有職前訓練、中文教學,也會請外籍勞工簽下同意書,外籍勞工絕不可能一無所知的「被騙」,他們也會教導外籍看護如何保護自己、學習技能;同樣地,她也會與雇主討論,與外籍看護相處的原則,包括了請雇主不要輕易退讓原則、玩手機的時間要商議好等等,用「尊重」的原則相處。

只是遇到屢勸不聽的外籍勞工,反而增加了照顧家庭更多的負擔,難道只能嘆:「得之我幸,不得我命。」

問題三、仲介真的是暴利、吸血鬼的工作嗎?

曾經她看過報導指出,仲介反對取消「外勞滿三年免出境」的理由是,臺灣仲介與外籍勞工的母國仲介,一起瓜分高昂的仲介費,因為外籍勞工每回國、和再來臺一次,他們就能獲得龐大的仲介金,金錢與利益至上,所以要剝削外籍勞工?

「我們仲介要作的工作很多也很雜,雇主或是外籍勞工有任何問題都會來找我,大大小小的事情,甚至陪外籍看護聊天、談心,看醫生、住院,甚至是小到菜要怎麼煮?我也是要過去協助。」高宜蔆表示,國外政府會規定且限制收費,並無超收的問題。

「我平均1天賺50元的仲介費,是要怎麼成為吸血鬼呢?」反觀政府一個月向雇主收的就業安定費2000元,請問實質的服務在哪?雇主感受得到嗎?

「各行各業都有好人也有壞人,所以也不要輕易去灌輸-『仲介都是吸血鬼』的負面標籤,社會上要避免對立,就要聽聽不同角度的聲音,外籍看護是目前許多長照家庭,最常使用的照護人力,而對於照護人力的配套措施,一直都不太完善......沒有外籍看護的空窗期,到底該怎麼辦?外籍看護如果生性怠惰時,又該怎麼辦?換給別的雇主嗎?那不就只是把問題轉出去罷了......」

「我也很想跟人權團體對話!他們站在外籍看護的立場,那外籍看護服務的長照家庭,他們的立場和困難,有被重視到嗎?大家想解決一個問題,反而又丟了另一個問題出來。」

高宜蔆提醒大家,長照領域需要每一個人付出心力而不是花時間在角力,每一種聲音都該被聽到,仲介既然存在,就有他的必要性,希望社會可以用和諧的心態來尊重這份工作,珍惜我們的照護人力,請多聽聽不同角度的聲音。

本文獲愛長照授權轉載,原文:外籍勞工仲介真的是「吸血鬼」嗎?聽聽仲介怎麼說

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外勞仲介賺什麼?

疫情衝擊仲介默契嚴重瓦解黑心搶工層出不窮 以往,仲介業主要收入來源是將移工從母國引進台灣、向雇主收取的仲介費,以及向移工收取的買工費。 此外,由於廠工、家庭看護工與漁工等不同職業類別的仲介費價差大,業者彼此有默契,不會任意跨類別轉換。

外勞仲介抽多少?

發展署解釋,目前臺灣人力仲介公司依法可向移工收取的費用僅有「服務費」,且雙方應簽訂書面契約並有提供服務事實後才能收取。 服務費金額依移工當次入國後在臺累計工作期間,第1年、第2年、第3年以後,每月分別不得超過新臺幣1,800元、1,700元、1,500元。

人力仲介費 多少?

外勞仲介公司可收取費用表一般聘僱 期滿聘僱 續聘 轉聘 外勞 服務(包含外 國人來臺及離 臺所需之交通 費用) 當次來臺 第1 年/1,800 元 第2 年/1,700 元 第3 年/1,500 元 當次來臺滿三年者,金額每月 不得超過新臺幣1,500 元。 若以遞補來臺,依當次來臺年 資收取,不得預收。

外勞要求加薪怎麼辦?

調整家庭看護工薪資..
調薪適用對象僅為新入境、期滿移工.
契約未期滿,移工加薪須經雇主同意.
移工因未同意調薪,而未依約完成工作,或要求加薪爭議,可先向1955申訴或洽地方政府申請協調.
移工未依約完成工作,經認定屬實,將廢止聘僱許可限令回國.