人民 自由 權利 的 保障 與 限制

[教學活動範例]
活動一 心情故事: 小強的困惑
(一)活動目標: 明瞭人民權利的涵義，且尊重他人的權利和自由。
(二)活動時間: 約二十分鐘。
(三)活動過程:
1.故事呈現: 教師口述「心情故事」 (見課本)，或課前請二位同學作角色扮演。
2.個人書寫: 請同學們根據故事情節內容，回答三個討論題(見課本)
3.綜合討論: 教師依討論題內容，引導同學發表個人看法及感想，並補充相關資料。
(四)補充資料: ( 答案僅供參考 )
1.小強的行為合法嗎?為什麼?
答: 小強的行為並不合法。因為小強雖可以行使其基本的人民權利，如: 人身自由、通訊自由等等; 但個人自由權的行使，以不侵犯他人自由為範圍，所以小強雖然對小怡是出於愛慕之心，但他跟蹤小 怡、寫匿名信、及半夜打無聲電話等之行為，嚴重侵害小怡免於恐懼的基本權利。
2.搬家、寫信、打電話屬於人民哪種基本權利? 可以無所限制嗎?
答: 搬家 憲法第十條:「人民有居住和遷徙之自由」;寫信、打電話 憲法第十二條:「人民有祕密通訊之 自由」;以上均屬於人民四種基本權利中的「自由權」。
不過人民雖有平等、自由、受益、參政等之權利，但憲法第二十三條規定:「以上各條例舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持公共秩序、或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之」; 所以，在必要範圍內，仍然可以制訂法律限制人民行使其權利。
3.如果你是小強的好朋友，當他向你吐露心事時，妳會給他什麼建議?
答: (1)國中階段自然會開始對異性產生興趣，但在此身心尚未成熟時期，有時自己並不是很清楚個人想追求的是什麼，常常只因某一個不切實際表象，便使得一個年輕的心難以自拔; 其實如果願意換個角度或時空來看時，不禁自嘲年少癡狂呀
(2)與朋友相處之道，貴在真誠。特別是面對異性時，更應表現出自己落落大方的儀態，所以建議小強，應以平常心勇敢出面向小怡作自我介紹，誠懇約她一同做功課、打球、運動等等; 即使不幸遭到拒絕，亦可徵詢原因改進個人的缺點，增進學習兩性相處之方法。
(3)想要成為一個有魅力的人，從現在開始就應加強自己的各方面才能，而一位國中生應從課業、運、品行等著手努力，讓自己成為品學兼優、文武兼備的好少年。
(五)注意事項: 本活動可於本課教授之後實施。

活動二 分類遊戲: 人民的權利
(一)活動目標: 認識人民四種基本權利的內涵。
(二)活動時間: 甲方法 約十分鐘; 乙方法 約二十分鐘。
(三)活動過程:
1.甲方法: 教師將十二道問題製作成籤紙(見課本)，並在黑板上書寫四種權利名稱，然後請同學上臺抽 籤加以歸類，引導同學認識人民基本權利的重要內容。
2.乙方法:
(1)教具製作: 課前各排須事先將十二道題目，製作成十二個題本。建議同組之紙張顏色要相同，而不同組別其顏色要相異，以利計分工作。
(2)遊戲佈置: 以排為單位來分組，在各組的第一張桌子上，放好十二個題本。然後在黑板上寫好人民的四種權利名稱，並在其下各放置一張桌子，代表著黑板上的四種權利。
(3)比賽規則: 以接力方式，各組依每十五秒的一次哨音，出來一位同學，抽取一個題本，將其歸類到講臺上的四張桌子，如此依序進行到十二個題本歸類完成。
(4)計分方式: 分類正確者，一個題本得一分，教師在黑板上畫好計分線，以磁鐵來爬線格計算各組得分。教師逐一檢視各桌上的題本，並向同學詢問其對錯，以澄清正確觀念。
(四)注意事項: 本活動可於「人民的基本權利之內涵」教授之後實施。

活動三 古語新解: 王子犯法與庶民同罪
(一)活動目標: 經由學習古語涵義中，認識人民的基本權利。
(二)活動時間: 約十五分鐘。
(三)活動過程:
1.古語呈現: 教師將一句古語，完整地書寫在黑板上; 或僅呈現出部分內容，請同學填上未完成部分(見補充1)
2.自由發表: 請同學說明此句古語的白話文意義，並思索此句古語與本課主題的關係(見補充2)
3.綜合說明: 教師歸納綜合同學們的意見，並補充說明同學們未考慮到的觀念，進而融會貫通本課所闡釋的精神內涵(見補充3)
(四)補充資料:
1.古語內容:「王子犯法與庶民同罪」。
2.白話解釋: 即使貴為王子，一旦觸犯國法時，仍是要和平民百姓一樣，受到相同的應得之罪。
3.引申說明:
(1)[平等權]: 「王子犯法與庶民同罪」與「法律之前，人人平等」，均強調法律是不問個人的財富、身份、與地位，只要犯法都要依法查辦。
(2)[受益權]: 君主專制時代，政府造橋鋪路，百姓要感激政府之德政; 民主法治時代，造橋鋪路是政 府的基本職責。
(3)[自由權]: 君主專制時代，統治者只要頒佈聖旨，就可將百姓滿門抄斬; 民主法治時代，執法的政 府機關非依法律規定，不能任意逮捕人民。
(4)[參政權]: 君主專制時代，人民除了透過科舉考試之外，還可以用錢買官:民主法治時代，人民除了參加國家考試之外，還可以經由選舉參與政治。
(五)注意事項: 本活動可依班級程度之需要，用於本課教授之前的引起動機。

活動四 創造性思考: 自由權的種類
(一)活動目標: 增進學生熟記自由權種類之技巧。
(二)活動時間: 約十分鐘。
(三)活動過程:
1.引起動機: 教師講述利用創造性思考，增進記憶的例子(見補充1)。
2.口訣說明: 請同學將六種自由權的第一個字圈起，在其旁補上諧音字，成為自由權種類的「六字真 言」，再由教師說明二則小故事，協助同學記住六種自由權的內容(見補充2)
3.綜合活動: 請同學運用自己創造性想像力，將各學科中較難背誦內容，設計出其他口訣或技巧，增進大家的學習效果。
(四)補充資料:
1.歷史科中的八國聯軍: 俄、德、法、美、日、奧、義、英 (餓的話每日熬一鷹)。
2.口訣說明: 有一個「人」叫白「居」「易」，在田間尋「覓」一位「性」「急」的農夫。
(1)自由權的種類:
(A)「人」身自由。(人)
(B)「居」住和遷徙自由。(居)
(C)「意」見自由。(易)
(D)「祕」密通訊自由。(覓)
(E)「信」仰宗教自由。(性)
(F)「集」會和結社自由。(急)
(2)故事(一): 白居易之詩( 賦得古原草送別 )
離離原上草，一歲一枯榮。野火燒不盡，春風吹又生。
遠芳侵古道，睛翠接荒城。又送王孫去，萋萋滿別情。
這是白居易十六歲寫的詩，他到長安來找顧況，顧況是貞元年間的名詩人，看到白居易的名字，因此譏謔他道:「長安百物皆貴，居大不易 」。後來讀了白居易的「野火燒不盡，春風吹又生」詩句，才感嘆道:「有句如此，居天下亦不難，老夫前言戲之耳」。
(3)故事(二):性急的農夫(揠苗助長)
從前有一位缺乏耐心的農夫，覺得自己田里的稻苗生長太慢，性子急躁的他，竟然異想天開的把每棵稻苗都拔高一點;結果，當他得意的向家人炫耀自己的才智之時，剛從田邊路過的妻子，慌張地跑回來說:「糟了 糟了 我們田里的稻苗全都枯萎了 」
(五)注意事項:本活動可於「人民基本權利(二)自由權」教授當中實施。

活動五 分組討論:權利濫用知多少?
(一)活動目標:學習尊重他人的權利和自由。
(二)活動時間:約二十分鐘。
(三)活動過程:
1.個人書寫:請同學們在三至五分鐘內，完成「權利濫用知多少? 」內容(見補充資料)
2.分組討論:以五至八人為一小組，整理組員的意見後，派代表上臺報告結果。
3.綜合討論:教師依討論題內容，引導同學發表個人生活經驗及看法，並適時補充相關資訊。
(四)補充資料:權利濫用知多少?
*日常生活中，常見人們濫用自己的權利，而侵害到他人權益;現在請大家仔細思考，發生下列情形時，可能對社會或民眾造成什麼影響?

(五)注意事項:
1.教師可視時間之長短、及學生之興趣，選擇若干項目進行討論活動，或另外增加其他的討論項目。
2.本活動可於「人民基本權利之限制」教授之後實施。

活動六 海報設計:權利剪影
(一)活動目標:明瞭人民的權利，培養互助合作的精神。
(二)活動時間:約二十分鐘。
(三)活動過程:
1.分組與蒐集:依基本權利內容，將全班分成四組，各組自行蒐集與主題相關之文字或圖片資料，並設 計一分該項權利簡介之海報。
2.展覽與報告:各組將資料海報張貼於教室四周，以為展示:並派代表上臺簡介該組所得資料。
3.討論與講評:各組報告後，其他同學可自由提出問題，共同討論;最後由教師補充說明，強調憲法是人 民權利的保障書，因此人人應彼此尊重，依法享受這些寶貴的權利。
(四)注意事項:
1.各組在蒐集資料時，若尋得他組相關資料，可提供予其他組別，以互助合作，互通有無。
2.此活動亦可改為每組均蒐集四種權利的資料，然後於上課時，由小組長或教師帶領同學們做資料的 分類與歸納。
3.本活動可於本課教授之後實施。

活動七 價值澄清:震撼標語
(一)活動目標:經由震撼標語的刺激，思考人民基本權利的內涵。
(二)活動時間:約二十分鐘。
(三)活動過程:
1.準備活動:教師先將寫在書面紙上的六句震撼標語(見補充1) ，張貼於黑板上，但每句話先折起，內容暫不呈現。
2.震撼標語:教師逐條揭示標語內容，在討論前，請同學先在書寫單(見補充2)上勾選自己的態度。
3.綜合討論:教師請同學說出自己的看法、並鼓勵其他同學發表個人意見。充分討論後，請大家再勾選一次，並書寫出自己堅持或改變的原因;如此依序逐條進行討論活動。
(四)補充資料:
1.震撼標語:
(1)逛街時我發現有人「順手牽羊」，反正事不關己算他好運。
(2)女生因較男生脆弱，所以在工作上應多給予保障。
(3)在法庭裡，窮人和富人所受的待遇是相同的。
(4)為了使嫌犯說實話，即使對嫌犯刑求，也可以諒解。
(5)任何法律都有拘束力。
(6)只有合理的法律，我才要遵守。
2.個人書寫單:

(五)注意事項: 本活動可於「人民基本權利之內涵」教授之後實施。

活動八 自我評量:個人權利態度觀測站
(一)活動目標:經由權利態度評量過程，瞭解自我權利意識的情況。
(二)活動時間:約十五分鐘。
(三)活動過程:
1.個人書寫:請同學依個人看法，在「個人權利態度評量表」中(見補充1)，選填一個與自己意見最接近的答案。
2.計分說明:將十六題答案加總，其中一至十二題直接計分;十三至十六題則答1者給3分，答2者給2分，答3者給1分。

3.結果說明:教師說明分數代表涵義(見補充2)，並鼓勵同學適當地維護本身權利、與尊重他人權利。
(四)補充資料 :
1.個人權利態度評量表:
填答說明:下面每一道題目都有五個選項，請依照自己的看法選填一個與您的意見最接近的答案。
例如: 同意一表示您贊成 ……………………………………………………………3
無意見 一表示您不反對也不贊成……………………………………………2
不同意 一表示您反對。………………………………………………………1
( )(1)為贏得選舉勝利，攻擊與揭發對手的隱私，應該無傷大雅。(N)
( )(2)經民主投票產生的立法委員，即使操守不好或不稱職，我們仍要接受。(N)
( )(3)制定法律是立法委員的事，我用不著費神去瞭解它。(N)
( )(4)我家的博美狗好像跑進鄰居的家，我直接進去鄰居家我找應該是可以的。(N)
( )(5)汙水工廠為本村創造大量的就業機會，所以雖然工廠不斷排放汙水，但村民只好默默忍受。(N)
( )(6)為了保障人民的財產，可以犧牲人身的自由。(N)
( )(7)只有合理的法律，我才要遵守。(N)
( )(8)在學校裡有人打我，我就打他，而不經由學校處理;若經由學校處理，罰責太輕我會吃虧。(N)
( )(9)人民只要遵守政府頒布的法令，周不著費神去瞭解其中的道理(N)
( )(10)如果同學想要犯法，那是他自己的事情。(N)
( )(11)為了避免麻煩，即使路見不平，還是少管為妙。(N)
( )(12)為維護社會安全，對付重大惡行的嫌犯，應立即處罰，不必等待法院審判的複雜程序。(N)
( )(13)如果你希望更改法律，妳會寫信給立法委員。(P)
( )(14)如果我看到有人冒充顧客，進入商店偷東西，我會去報警。(P)
( )(15)人與人之間有了糾紛，應循法律途徑尋求解決。(P)
( )(16)人民控告政府時，只要證據確鑿，法官可以判決政府敗訴。(P>
2.得分說明:
*由於(P)者表示正向態度，(N)者表示反向態度;所以，計分越高者，其人民權利態度越趨於反向態度，教師可藉此瞭解學生盲點所在，運用適當的教學內容或方法，引導學生走向人民權利之積極面。(註:本量表尚未建立正式之常模，得分內容說明僅供參考之)
(1)一至十分[大義凜然型]:此種人好打天下之不平，恩怨分明，絕不枸私護短，可謂「治世之能臣，亂世之梟雄」。
(2)十一至二十分[積極進取型]:此種人重情講義，是非分明，樂觀進取，雖非革命先鋒部隊，但願意為理想貢獻才力，並堅守「愛拼才會贏」的最高信念。
(3)廿一至三十分[明哲保身型]:此種人屬於沈默大眾型，當遭遇他人侵犯自身權利時，其容忍度頗高，常是「心動卻不會馬上行動」的猶豫大師
(4)卅一至四十分[人云亦云型]:此種人耳根子軟，容易盲從於其他權威，樂於幫人抬轎，很適合做「搖旗吶喊的超級助選員」
(5)四一至四八分[不擇手段型]:此種人對社會現況有極大的不信任感或失落感，常不管是非黑白，為求目的可以不擇手段，因他堅信「成者為王，敗者為寇」
(五)注意事項:本活動可於本課教授之後實施。