為加強建築物變更使用管制,關於辦理變更使用執照(或建築物一定規模以下免辦理變更使用執照)及室內裝修(或簡易室內裝修)申請案件檢討方式,詳如說明段,請貴公會轉知所屬會員知悉並確實依規定辦理,請查照。
一、查依建築法第1條規定(咯以):「為實施建築管理,以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻為確保建築物之公共安全。……」,先予教明。
二、經查依建築技術規則建築設計施工編第1條第1項第24款規定(略以):「分戶牆:分隔住宅單位與住宅單位或住戶與住戶或不同用途區劃間之牆壁。」;同法第86條規定(略以):「分戶牆及分間牆構造依左列規定:一、連棟式或集合住宅之分戶牆,應以具有一小時以上防火時效之牆壁及防火門窗等防火設備與該處之樓板或屋頂形成區劃分隔……。」,併以敘明。
三、次查依建築物室內裝修管理辦法第33條規定(略以):「申請室內裝修之建築物,其申請範圍用途為住宅或申請樓層之樓地板面積符合下列規定之一,……一、十層以下樓層及地下室各層,室內裝修之樓地板面積在三百平方公尺以下者。二、十一層以上樓層,室內裝修之樓地板面積在一百平方公尺以下者。前項裝修範圍貫通二層以上者,應累加合計,且合計值不得超過任一樓層之最小允許值。……」。
四、復查依新北市政府辦理建築物一定規模以下免辦理變更使用執照要點(以下簡稱「免變要點」)第6點規定:「建築物依本要點申請免辦理變更使用執照者,其申請應以戶為單位或已具有一小時防火時效之防火牆或防火門窗區劃為使用範圍,其面積不得逾附表一所規定之使用面積及規模。」,業已明文規定。 五、鑑於申請人為符合「免變要點」之使用面積限制,誤認得以透過先將各戶分別依「免變要點」申辦變更使用類組完成後,再行辦理分戶牆、樓地板變更(改以防火門、防火鐵捲門等區劃原不連通之處)或當戶內刻意利用區劃方式縮小申請使用範圍情事,實欠合理且易有建築物公共安全之虞,爰本局為維建築物公共安全,對類似案件審查執行方式如下:
(一)涉及各戶變更為連通之類似情形:關於建築物原各戶先分別依「免變要點」申辦變更使用類組完成後,再行辦理變更各戶間之分戶牆或打通樓地板以連通不同戶使用空間之案件,應確認申請變更使用範圍(各戶連通後之面積且含夾層)是否已超過「免變要點」之使用面積限制,倘已不符該要點之規定,應核實辦理變更使用執照,並依消防法令之規定,檢討場所之消防安全設備。
(二)涉及申請使用範圍之認定原則:為符合「免變要點」及「建築物室內裝修管理辦法」之使用面積限制,建築物之當戶內透過區劃方式縮小申請使用範圍案件,基於維護建築物之公共安全,其申請時仍依「應以戶或原使用執照核准之區劃範圍為單位」之原則,檢討申請面積,倘已不符前述規定之限制,應核實辦理變更使用執照,並依消防法令之規定,檢討場所之消防安全設備。
(三)涉及變更防火區劃之區劃方式:倘建築物僅以設置防火鐵捲門等方式變更區劃,因無法確保日常管理均形成實質區劃分隔。是以類似案件之區劃,仍應依「建築技術規則」所定之牆壁及防火門窗等防火設備檢討設置。
訂定「新北市政府辦理建築物一定規模以下免辦理變更使用執照要點」
2011-06-17
中華民國一百年六月十五日新北市政府北府工建字第 1000486709 號令
訂定發布全文 10 點;並自即日生效1 一、本要點依建築法第七十三條第三項規定訂定之。
2 二、建築物依本要點免辦理變更使用執照者,其使用仍應符合都市計畫土
地使用分區管制要點或非都市土地使用管制規則之容許使用項目及開
發許可規定。
3 三、建築物符合本要點免辦理變更使用執照者,得免辦理變更使用執照。
但各目的事業主管機關另有規定者,從其規定。
4 四、建築物符合本要點附表使用類組變更,申請變更使用執照者,應依建
築物原領使用執照之類組為準。但已辦理變更使用執照者,以最後一
次變更使用執照所登載之類組為準。
5 五、建築物依本要點申請免辦理變更使用執照者,其申請應以戶為單位或
已具有一小時防火時效之防火牆或防火門窗區劃為使用範圍,其面積
不得逾附表所規定之使用面積及規模。
6 六、建築物變更使用類組,其規模符合附表所定要件者,得免辦理變更使
用執照。
前項情形,申請人如仍需取得相關證明文件者,得檢具下列文件送請
新北市政府(以下簡稱本府)工務局辦理變更使用執照:
(一)變更使用執照申請書。
(二)建築物使用執照、部分使用執照或變更使用執照或具有同等效力之
證明文件。
(三)都市計畫土地應檢附土地使用分區證明。但為非都市土地、重劃土
地應檢附土地登記第一類謄本。
(四)建築物變更使用同意書。但申請人與建物所有權人同一者免檢附。
(五)最近三個月之建築物登記第一類謄本(建號全部)及建物測量成果
圖。
(六)建築物使用執照(或部分使用執照)、最後一次變更使用執照竣工
圖之當層平面圖、地面一層平面圖、位置(配置)圖。
(七)門牌整編證明。但未涉門牌變更者免附。
7 七、辦理建築物分(併)戶,僅增減非主要構造之室內分戶牆,且屬無須
建築師或專業技師簽證、申請樓地板面積未達一千五百平方公尺者,
免辦理變更使用執照。
8 八、建築物建造行為以外之構造變更行為,屬下列情形之一者,免辦理變
更使用執照:
(一)樑、柱穿孔。
(二)小樑變更。
(三)梯級變更。
(四)非安全梯之樓梯變更。
(五)申請專有部分之樓地板變更,該戶(該層)變更樓地板面積合計在
一百平方公尺以下,且在該戶(該層)總樓地板面積二分之一以下
者。
前項變更,申請人應備齊下列文件,送請本府工務局審查同意後,始
得為之:
(一)申請書。
(二)建築物使用執照(或部分使用執照)、變更使用執照存根聯。
(三)建築物變更使用同意書。但申請人與建物所有權人同一者免檢附。
(四)檢附最近三個月之建築物登記第一類謄本(建號全部)及建物測量
成果圖。
(五)建築物使用執照(或部分使用執照)、最後一次變更使用執照竣工
圖之當層平面圖、地面一層平面圖、位置(配置)(面積計算)圖
。
(六)建築師簽證表及設計圖說(四份)。但涉及相關專業工業技師或各
項設備專業技師應簽證項目,須併同檢附。
(七)建築師監造說明書。
(八)申請變更位置涉及共用部分者,應經區分所有權人會議決議同意並
檢附該範圍建築物區分所有權人同意書。
(九)無涉及原核准開放空間、水土保持設施、結構外審、都市設計審議
等說明書。
9 九、附設於建築物之平面停車位變更,未涉及應辦雜項執照,且不違反建
築技術規則建築設計施工編第六十條、第六十一條及第一百十四條第
二款第三目規定者,申請人除須依第八點第二項規定備齊文件外,須
檢附非屬法定停車位及停車獎勵車位切結書,送請本府工務局審查同
意後,始得為之。
10 十、建築物之使用與原核定使用不合,屬下列情形之一者,免辦理變更使
用執照。但應經本府工務局審查同意後,始得為之:
(一)綠化設施變更。
(二)因室內裝修改變分間牆行為,造成步行距離、走廊寬度及構造之變
更。
(三)分戶牆變更。
(四)總樓層數在五層以下建築物之外牆變更。
前項變更涉及改變原核准開放空間、水土保持設施、結構外審、都市
設計審議等審查內容者,應重新通過審核後始可辦理。
依第一項各款申請免變更使用執照者,除依第八點第二項規定備齊文
件外,另同項第四款之變更,並應依下列規定辦理:
(一)符合建築技術規則建築設計施工編第四十五條規定者。
(二)經建築師簽認,建築物之防火區劃及構造安全無虞者。
(三)申請外牆變更之建築物,該公寓大廈管理規約另有規定或區分所有
權人會議已有決議,經向主管機關完成報備有案者,應依該規約或
決議之內容辦理者。
(四)涉及防火區劃變更者應檢附建築師簽證之防火區劃安全檢討報告書
。
(五)檢附申請樓層變更前建築立面圖乙份及變更後建築立面圖四份。
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